广东召开省社会组织工作联席会议第二次会议

　　1月19日，广东召开省社会组织工作联席会议第二次会议。会议贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于社会组织工作的重要论述精神，总结了我省社会组织工作情况，研究部署了下一阶段工作任务。省政府分管领导出席会议。

　　会议指出，近两年来，省社会组织工作联席会议各成员单位认真履职尽责，积极探索新形势下社会组织发展规律和管理模式，取得明显成效。党对社会组织的引领监督进一步增强，社会组织党建工作扎实有效，综合监管水平有新提升，推进落实双重管理和行业归口管理，实施“年检”改“年报”制度，初步实现了对社会组织全过程、全周期管理。社会组织在参与双统筹、脱贫攻坚、社会治理等方面发挥了重要作用。目前，全省登记注册各类社会组织近7.2万家，已建立社会组织党组织1.18万个，省社会组织党委现管理党组织504个。

　　会议强调，各成员单位要准确把握新形势新任务新要求，紧紧围绕全省中心工作，出政策、建平台、补短板、强服务，持续推动社会组织参与经济建设和社会治理的功能作用更加突出，努力实现广东社会组织工作走在全国前列。一是强化党建引领，保证社会组织正确发展方向。要充分发挥社会组织党组织的政治引领作用，建立健全社会组织党组织参与重要决策制度，抓实“两个覆盖”，推动社会组织党建摸排和组织建设“双同步”工作。加强社会组织党组织标准化规范化建设和社会组织意识形态领域管理工作，确保严守政治行为规范。持续发挥省社会组织党委作用，各行业管理部门可参考省社会组织党委目前正在推进的党建工作站的创新做法，增强党建工作的生机与活力。推动党建文化融入社会组织业务，以庆祝建党100周年活动为契机，开展广东社会组织系列创优活动，凝聚向心力。二是强化双重管理，加强社会组织综合监管。一方面，各业务主管单位要切实落实业务主管责任，坚持“脱钩不脱管”，尽快制定落实相关配套政策措施和具体管理办法，积极开展政策服务和业务指导，确保事有人管、责有人负；相关职能部门要主动为社会组织做好相关服务，协助业务主管单位和登记管理机关落实社会组织相关政策。另一方面，民政部门要主动牵头，联合各成员单位推进社会组织信用监管，建立完善信用信息共享平台，加快推动守信联合激励和失信联合惩戒，落实资金监管机制，深化非营利性专项整治，拓展建立社会组织执法联动机制和快速反应机制，真正形成综合监管、联合执法的良好工作局面。三是强化正面引导，充分发挥社会组织积极作用。要围绕加快构建“一核一带一区”区域发展格局，支持培育区域性社会组织，探索创新相关发展政策，引导社会组织在解决区域协调发展问题方面发挥功能作用。要围绕落实巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴战略，广泛发动和支持各行业社会组织参与“广东扶贫济困日活动”“支援‘三区三州’建设”“社会组织扶百村”等对口支援和省内扶贫各类项目，支持公益慈善类社会组织更好服务困难群体、促进社会公平。要围绕发挥社会组织参与社会治理的作用，加快培育社区社会组织，积极鼓励支持社区社会组织提供社区服务、培育社区文化、促进社区和谐，特别是要提升社区社会组织参与提供特殊人群关爱、健康、养老、育幼等城乡社区服务的能力。要围绕我省重点产业和行业发展战略，进一步健全社会组织行业管理标准，规范社会组织行业行为。要引导社会组织在做好常态化疫情防控的同时，积极参与支持企业开展国内外经贸合作，推动行业转型升级。四是强化底线思维，防范化解社会组织领域重大风险。要严把审批入口关，严格登记管理，加强发起人、负责人审查。要严把活动管理关，压实各部门责任，依托“数字政府”等互联网技术和平台，形成多方监督多途径监管的合力。要严把执法出口关，推进打击整治非法社会组织常态化，加快出清“僵尸”社会组织。要严把内部治理关，落实好《民法典》关于非营利法人要求，指导社会组织优化法人治理结构，深化“去行政化”改革，系统推进规范化建设，加大依法检查指导力度。

　　会议要求，联席会议各成员单位要按照分工要求，各司其职、协调配合、狠抓落实，合力推动我省社会组织健康有序发展。特别是省民政厅要充分发挥联席会议牵头部门作用，改进统筹协调机制，建立健全信息共享机制，推进社会组织服务平台建设和推广应用，实现定期通报、舆情监控、动态监测和风险研判信息化，提升工作效能。要加大宣传力度，做好“三培训”工作，加强对社会组织登记管理工作人员的法规政策培训、积极为其他成员单位提供工作指引、加强对社会组织从业人员政策宣讲和办事指引，提高履职能力和服务水平。

　　会上，省民政厅通报省社会组织工作联席会议第一次会议以来有关工作开展情况，对2021年工作要点作了说明；省体育局、省科协等成员单位分别作交流发言。省社会组织工作联席会议37个成员单位负责人参加会议。