标准体系对于规范老年用品和服务市场、促进老龄产业健康有序发展,具有十分积极的意义。
当前,我国老龄产业处于初级发展阶段,国家层面尚未建立老年用品和服务的标准体系,由于缺少统一的市场准入标准,产品的适老化功能宣传大多由商家自行认定,部分企业只注重产品功能的宣传效果而非品质的提高,市场竞争秩序较为混乱。老年消费领域的欺诈、纠纷时有发生,影响了老年人的消费信心和消费意愿。由于缺少完善的服务标准和市场规范,监管无法可依,也给老年消费领域的执法带来困难。
日本充分强调政府部门的引导作用,通过制定老年用品产业管理办法、行业标准和相关配套法律法规,使产业发展有章可循、有规可依。欧盟法律规定,所有在欧盟市场自由流通的产品,必须通过欧洲统一认证(CE认证),助行器、洗澡椅、坐便器等康复辅助用具需要进行专门的医疗器械CE认证。有鉴于此,建议发挥政府主导作用,加大规范和引导力度,借鉴国外成熟标准,制定一批老年用品和服务技术标准,营造良好公平的竞争环境,促进产品服务质量提升,推动老龄事业与产业协同发展。
(作者:陈泰昌 中国老龄科学研究中心副研究员)
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